Арест и обращение взыскания на земельный участок

Арест земельного участка – это запрет на право распоряжаться недвижимым имуществом. Аренда, продажа и любые подобные сделки, подразумевающие распоряжение имуществом, становятся недоступны, чаще всего это нужно для того, чтобы во время судебных разбирательств участок не был отчужден. Не стоит путать арест с изъятием, так как при аресте участок остаётся в собственности у должника, либо иного лица в отношении которого введены принудительные меры, сохраняя при этом право пользования. В рамках данной статьи мы рассмотрим арест земельного участка, изъятие и реализацию.

Арест земельного участка

При аресте недвижимого имущества нельзя:

• дарить
• продавать
• сдавать в аренду
• оставлять в качестве объекта залога
• менять

Кто и в каких случаях может наложить арест на земельный участок

Согласно статье 278 ГК РФ, арест земельного участка происходит только на основании решения суда. Правом заявить в суд требование о применении наложения ареста на недвижимое имущество обладают лица, заинтересованные в данной мере принудительного исполнения, это взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Наложить арест на участок могут если:

• имеются спорные права на собственность
• исполнительное производство по взысканию задолженности

Важно понимать, что если попытки взыскать задолженность через банковский счёт, движимое имущество и прочие способы взаимодействия с должником не увенчались успехом по разным причинам, то процедура ареста земельного участка с целью принудительного исполнения исполнительного документа – это крайние меры воздействия на должника в рамках исполнительного производства. Обращение взыскания на земельный участок происходит в последнюю очередь.

Порядок обращения взыскания на земельный участок

Для выяснения наличия в собственности должника земельного участка необходимо направить запрос в Росреестр. Это должен сделать судебный пристав. Взыскателю может быть заранее известно о наличии собственности у должника, в любом случае информацию нужно проверить и получить необходимые документы, подтверждающие наличие собственности. Далее следует направить заявление в суд. Процедура начинается с подачи истцом искового заявления. Важно учесть, что иск должен быть направлен в суд по месту жительства ответчика, либо по месту нахождения имущества.

Если исполнительный лист поступил в первый раз, то судебные приставы почти всегда дают должнику возможность исполнить решение суда добровольно, должнику направляется копия о постановлении. Если исполнения решения суда в добровольном порядке не произошло, а у истца нет данных об имуществе должника, то действия приставов разворачиваются следующим образом:

• ведутся поиски имущества
• накладывается арест
• назначается ответственный хранитель арестованного участка
• получение решения суда о взыскании
• реализация путем проведения аукциона

Сотрудники ФССП на основании исполнительного документа, выданного судом, возбуждают исполнительное производство и составляют акт об аресте — часть 4, 5 статьи 80 «Закон об исполнительном производстве». Таким образом накладывают арест на земельный участок и отправляют уведомление на адрес по месту проживания, либо работы. Арест земельного участка судебными приставами регистрируется в ЕГРН, для этого направляется копия постановления в Росреестр. На арестованный объект судебным приставом-исполнителем назначается охрана под роспись в акте о наложении ареста. Чаще всего в этой роли выступает сам должник, либо члены его семьи. Если должник организация, то указывается должностное лицо в постановлении, так же для охраны может быть назначено стороннее лицо, с которым был заключён договор — часть 1 статья 86 «Закона об исполнительном производстве», п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50.

Обращение взыскания на земельный участок означает изъятие с последующей продажей имущества в счёт задолженности, либо передачи имущества на сумму долга кредитору — статья 69 закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ.

В случае если у должника имеется объект недвижимости, который ещё не оформлен, либо только на стадии оформления, то судебный пристав вправе обратиться в регистрирующий орган, для принудительного оформления с целью последующего наложения ареста на земельный участок. Подобная процедура часто практикуется в случае, если под взыскание попадает объект незавершённого строительства. При наличии у должника доли в собственности — взысканию подлежит только его доля.

Оценка земельного участка в исполнительном производстве

Пристав может сам предварительно оценить имущество согласно пункту 3 части 5 статьи 80 «Закона об исполнительном производстве». Независимо от этого пристав обязан задействовать оценщика в течение месяца после обнаружения объекта недвижимости подлежащего взысканию — пункт 1 части 2 статьи 85 «Закона об исполнительном производстве». Итоговую стоимость имущества пристав указывает в постановлении, эта сумма будет стартовой на аукционе. В случае если у суда возникают сомнения касаемо стоимости имущества, пристав обязан предоставить отчет независимого оценщика. Должник вправе оспаривать стоимость, если посчитает что она занижена.

Реализация земельного участка

После вынесения постановления о передаче недвижимого имущества на реализацию, земельный участок передаётся территориальному органу Росимущества, либо привлеченному им подрядчику — часть 7 статья 87 «Закона об исполнительном производстве», пункты 2.1 и 2.3 Соглашения ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30.04.2015 «О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество». Земельный участок выставляется на открытый аукцион. В случае если отсутствуют участники, либо победитель аукциона не имеет возможности оплатить имущество в полном объёме, торги признаются несостоявшимися, в таком случае назначаются повторные торги. Если при повторных торгах участок реализовать не удалось, то взыскатель вправе оставить имущество себе согласно части 3 статьи 92, части 11, 14 статьи 87 «Закона об исполнительном производстве».

О проведении торгов информация доступна на специальных площадках, мы рассмотрим три наиболее популярных сайта, это официальный сайт российской федерации для размещения информации о проведении торгов (torgi.gov.ru) (rosim.gov.ru), других дочерних, либо состоящих в партнёрских отношениях с Росимуществом площадок. На сайте ФССП (fssp.gov.ru) так же доступны извещения о проведении публичных торгов.

Какое имущество не подлежит взысканию

Взысканию не подлежит жилое помещение и участок, на котором оно расположено. В случае если это единственное пригодное для проживания жильё должника и членов его семьи, исключение составляет объект ипотеки. Не подлежит взысканию строение отдельно от земельного участка, на котором оно расположено и наоборот, не подлежит взысканию и участок отдельно от строения расположенного на нем. В эту же категорию попадают земельные участки, которые изъяты из гражданского оборота, например государственные природные заповедники или объекты вооружённых сил РФ, полный перечень определён пунктом 4 статьи 27 Земельного кодекса РФ.